新能源汽车国际发展,新能源汽车国际形势

11月3日，在《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（下称《规划》）的积极影响下，国内新能源汽车产业链等相关板块迎来高开，其中有企业涨幅高达20%。此前，《规划》即将出台的利好消息，引发新能源汽车中概股股价集体上涨，10月30日蔚来汽车大涨16%，理想汽车涨超10%，小鹏汽车涨超8%。

11月2日，国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，从顶层设计上强化了未来新能源汽车发展方向，继续明确新能源汽车为国家战略性产业，这极大地提振了市场内参与者和消费者对于新能源汽车的信心。《规划》对于国内新能源汽车的前景也非常看好，其中提到"力争经过15年的持续努力，我国新能源汽车核心技术达到国际先进水平，纯电动汽车成为新销售车辆的主流"。除描绘了美好的前景外，《规划》也给出了新能源汽车发展的具体目标，即到2025年新能源汽车新车销售量将达到汽车新车销售总量的20%左右。

相较于2019年工信部起草的《规划》征求意见稿时提出的"2025年新能源汽车新车销量占比25%"的目标，《规划》正式文件调低了这一比例。比例降低意味着相关部门对于新能源汽车发展进行了重新审视。实际上，当前新能源汽车销量占比和20%的未来目标之间还有较大差距。据大搜车智云《2020年9月乘用车零售量分析报告》显示，9月份新能源汽车销量11.2万台，仅占总销量5.6%。

从2009年起政府发布政策扶持新能源汽车产业后，国内相关企业在政策补贴下竞相狂奔，新能源汽车市场份额急速上升，目前我国已成为全球最主要的新能源汽车市场。但是过度的补贴也带来了短暂的混乱，一些低水平企业采取低质低价竞争方式扰乱市场，甚至出现了"高端车型产能不足，低端车型产能过剩"的状况，严重干扰了新能源汽车产业健康、有序的发展路径。

为了引导行业健康发展，2019年以来，国内补贴政策逐渐下调，新能源车销量开始走向调整通道，数据也直观地反映出新能源汽车销量受补贴退坡的影响有多大。据大搜车智云数据，2018年1-9月新能源汽车累计销量同比增速高达118.9%，2019年同期数据下滑至51.7%，2020年同期累计销量出现负增长，降幅达到16.9%。

虽然当前新能源汽车销量占比不高，但增速却要领先于乘用车市场整体增速。大搜车智云数据显示，新能源汽车9月份销量环比增速达到23.4%，超出市场整体增速8.6个百分点。

受《规划》利好消息影响，新能源汽车相关产业链也迎来复苏。大搜车智云《9月新能源乘用车动力电池装机量分析报告》显示，在新能源汽车的带动下，与之密切相关的新能源乘用车动力电池装车电量上升至4.88GWh，创15个月历史新高，迎来了自疫情以来的"小高潮"；同时，动力电池装车台数达12.5万台，同比大幅增长67.4%，创21个月历史新高。未来伴随着新能源汽车销量和市场份额的进一步攀升，与之相关的企业也势必会有更广阔的发展前景。

在《规划》正式落地，国内新能源汽车相关产业加快复苏的大背景下，行业参与者具体的销量表现如何？不同城市间的新能源汽车销量又会发生怎样的变化？

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

我国新能源汽车产销量之所以这些年来能够持续增长，自然离

不开我国政府的各种政策助力,包括补贴、牌照、限行方面的

优惠以及在客车、专用车等领域的政策干预等等。那么我们

国家为何要大力发展新能源汽车?综合来看，大体归纳如下。

一、能源结构急需改善。

燃油车的燃料原材料是石油，我国作为一个缺油少气，但石油消

费量排在全球第二的国家,石油供应极度依赖进口，这不管是对

我们国家以后的能源发展还是经济发展来说，都是十分不利的。

中国石油集团经济技术研究院发布《2017年国内外油气行业

发展报告》显示,2017年我国石油进口与对外依存度创下了历

史新高,其中石油进口已达3.96亿吨，对外依存度达67.4%。大

力发展新能源汽车,减少燃油车的产销，有利于我国的能源消费

结构从高度依赖石油向以电力消费为主转变，有利于解决我国

因缺油带来的各种问题。同时新能源车的发展是顺应能源结

构改革的必然结果，优化资源分配，减轻传统能源负担。综

上，随着石化资源的日渐枯竭，新能源的发展是当前的不二

之选。

二、环境问题日益迫切。

从目前来看，使用纯电动汽车代替燃油汽车，是将燃油汽车分散的

排放集中到了电厂的废气排放。而电厂的废弃排放可以集中处理，

无论是在技术上还是在经济上电厂的集中处理都要优于汽车的尾气

排放。电动汽车代替燃油汽车，可以大大降低CO和CH的排放量，

而随着技术进步和清洁能源发电的使用NOx和SOx的排放也将有所

降低。从长期发展来看，今后煤电的比例肯定越来越低，而核电、

光伏、风电、水电等新能源发电的比例将会越来越高。因此电动汽

车将会越来越环保。

据《中国环境状况公报》显示，在1997年我国城市空气质量就处在

较重的污染水平，一半以上的北方城市和近三成的南方重点城市年

平均二氧化硫浓度值超过国标二级(60微克/立方米)，北方以能源

消耗大省山东、河北、内蒙古、河南为代表，南方以高硫煤产区的

重庆、贵阳等为代表。近年随着我国经济的高速增长，工业制造业

等领域对能源的需求也在不断攀升，由于化石燃料的巨大消耗，目

前我国已经成为世界二氧化硫排放的头号大国，与此同时，近几年

刚步入大众视野的“雾霾”对环境造成的影响更是非同小可，而雾

霾中的颗粒污染物的主要来源之一便是汽车尾气，其中，使用柴油

的大型车(如公交车)更是排放细颗粒物的"重犯"。因此可见我国

当前的环境形势十分严峻，亟待能源的升级和重新布局以改善环境

质量是当前国人生存的刚需。

三、我国具备新能源汽车的发展优势。

在电池电机电控的技术和资源上我国拥有优势，我们完全可以凭借大

力发展新能源汽车,绕过发动机和变速箱这两座大山，靠着我国日渐强

大的新能源汽车技术，实现对现有其他汽车强国的弯道超车。

当前新能源电动车的储能电池主要是锂电池，而我国是锂资源储备的

世界第三大国，同时，目前普遍应用于电动汽车的永磁同步电机中电

机的转子需要用到稀土材料来制作，我国又是稀土资源大国，稀土储

备量居世界首位，国际稀土市场份额中我国占据九成以上，因此在能

源方面我国具备发展新能源电动车的天然优势;技术方面来看，传统

汽车领域一向对发动机变速箱等部件的机械结构设计等有着极为严苛

的要求。直到今日，国外尤其以欧美车系厂商在经过上百年的发展已

经具备了无可撼动的地位，有着丰富的技术经验和技术壁垒，但面对

新能源车这一新的领域，无论国内国外现在大家都处于同一起跑线，

因此当前我国具备发展新能源车的两大关键优势，抓住目前新一轮行

业竞赛机遇，我国有望在新能源汽车领域独领鳌头，实现“弯道超车

我国只有大力发展新能源汽车，才有可能改变能源结构、改善环境、

提升能源利用率以及成为汽车强国，才能在能源和技术方面不断地提

升,成为一个综合实力更强的大国。